“孩子從澳大利亞回來，就因為割了個雙眼皮，和護照上的照片對不上，結果被拒絕入境，費了好大周折，重新辦理了新護照才解決了相關問題。”記者昨日從市公安局出入境管理處了解到，全國公安機關將于5月15日起統(tǒng)一啟用簽發(fā)電子普通護照，而有了電子普通護照，如此“認臉不認人”的尷尬和麻煩就可以避免了。電子普通護照中設置了什么“利器”，可以避免以前邊檢部門只靠“臉蛋”來識別持照人身份的情況呢？昨日，記者來到市公安局出入境管理處一探究竟。
電子普通護照大特點：有“芯”更防偽
記者眼前的電子普通護照和傳統(tǒng)普通護照“樣貌”差不多，值得一提的是，以前傳統(tǒng)護照的白色內(nèi)頁全部變成了彩色的有背景底紋圖案的內(nèi)頁，每個省都有地域性代表元素入選，而我市的星海灣，是作為遼寧省一個地域性代表元素入選其中的。但其本質(zhì)區(qū)別是：一個有“芯”，一個沒“芯”。市公安局出入境管理處副處長徐秀文告訴記者：電子普通護照大的特點是在護照的封三頁內(nèi)嵌有高安全性的智能卡芯片。該芯片中存儲著持照人的個人基本資料、面像、指紋等信息。
據(jù)了解，由于電子普通護照是采用符合國際民航組織有關標準的高安全性智能卡芯片，并采用了具有較高安全強度的非對稱密碼技術對芯片數(shù)據(jù)進行保護，可以確保電子普通護照的數(shù)字防偽性能。在物理防偽方面，電子普通護照采用了異型隔色、光彩油墨、激光穿孔、高分辨全息等多項防偽技術，增強了電子普通護照的物理防偽水平。通過以上措施，能夠有效防范偽造變造護照行為的發(fā)生，保護持照人的合法權益。此外，電子芯片里儲存的持照人的照片和指紋圖像，為未來以自助式通關做好了準備，公民出入境會更加便捷。相關人士表示，電子普通護照的啟用是我國護照簽發(fā)管理工作的一次重大變革，對維護國家安全、便利公民出行、促進人員國際交流、服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要意義。
需要特別提醒的是，由于電子普通護照中的“芯”是一個內(nèi)置敏感的電子元器件，為保持其佳性能，不要將電子普通護照彎折、打孔或者暴露在端溫度、濕度環(huán)境中。
辦理時的大變化：現(xiàn)場采集指紋
昨天上午的市公安局出入境管理處，前來辦理電子普通護照的市民絡繹不絕。相關人士告訴記者，時下，來此申請辦理電子普通護照的條件、時限和收費標準均與以往辦理傳統(tǒng)護照相同，大的不同則在于辦理程序方面，增加了采集申請人指紋及簽名信息的內(nèi)容。
記者在辦理臺看到了新“上任”的指紋采集機，它們正在對辦照人進行現(xiàn)場指紋掃描與采集。相關工作人員介紹說，十六周歲以上的公民申請電子普通護照，均應當現(xiàn)場采集申請人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請電子普通護照，監(jiān)護人同意提供申請人指紋信息的，公安機關出入境管理機構可以現(xiàn)場采集。具體的方法是：按照先右手、后左手的順序輪流進行，每只手各采集1枚指紋。無特殊情況，都采集申請人雙手拇指指紋。拇指無法采集到有效指紋信息時，則按指位順序依次采集該手的其他手指，直至采集到有效的指紋信息。當一只手無法采集到有效的指紋信息時，采集留存另一只手有效的2枚指紋信息。當有效的指紋信息不足2枚時，按指位優(yōu)先高低提取不足數(shù)量的指紋圖像。
如果申請人因指紋缺失、損壞無法按捺指紋怎么辦？相關人士透露，如此情況可以不采集指紋信息。其中，申請人因手指傷病無法按捺指紋且受理機關無法判斷的，需提交二級以上醫(yī)院出具的證明，并在手指傷病痊愈后到受理機構換發(fā)護照、補采指紋。同時，申請人因手指條件等原因無法采集指紋信息的，不影響電子普通護照的申辦和出入境邊防檢查。
除了現(xiàn)場采集指紋，現(xiàn)場拍照，辦照人也需要現(xiàn)場簽名。公安機關出入境管理機構會將申請人現(xiàn)場的簽名信息掃描至電子普通護照資料頁。“簽名時不能用連筆，有斷點等”，工作人員每每都會這樣提醒辦照人。
電子普通護照的安全性：
加密等措施保證信息安全
電子普通護照的有效期為：護照持有人未滿16周歲的5年，16周歲以上的10年，它里面有這樣“私密”的個人信息，會不會被泄露呢？時下，有人擔心存儲在電子普通護照的指紋信息是否安全。
對此，相關人士解釋說，其實，這種擔心沒有必要。因為有關部門在設計和制作電子普通護照時已經(jīng)作了充分考慮。電子普通護照是通過較高安全強度的非對稱密碼技術對芯片數(shù)據(jù)進行保護，公安機關出入境管理機構在簽發(fā)電子普通護照的過程中采取了加密等保護措施，確保電子芯片存儲的指紋信息僅限于電子普通護照簽發(fā)機關和出入境邊防檢查機關在出入境管理時讀取、核驗和使用。也就是說，指紋信息只有我國護照簽發(fā)機關和邊防檢查機關通過專用解碼設備才能讀取和還原，國內(nèi)外其他個人和機構均無法讀取和還原。另外，我國對于電子普通護照簽發(fā)機關、出入境邊防檢查機關及其工作人員也有相關要求，必須對在出入境管理工作中知悉的公民個人信息予以保密。